40,建立健全行政執(zhí)法權責清單,嚴格按照權責清單分解執(zhí)法職權、確定執(zhí)法責任。推進執(zhí)法崗責體系建設,制定執(zhí)法崗位手冊,明確崗位責任、工作流程、工作標準。?
41,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。執(zhí)法輔助人員管理得到規(guī)范,執(zhí)法輔助人員適用崗位、身份性質(zhì)、職責權限、權利義務、聘用條件和程序均已明確,執(zhí)法輔助人員不存在越權執(zhí)法、違法亂紀等問題。每年開展行政執(zhí)法人員公共法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)的專題培訓不少于40學時,行政執(zhí)法著裝管理規(guī)范。?
(10),本地區(qū)黨政機關和領導干部支持行政執(zhí)法機關依法公正行使職權,未出現(xiàn)下達或者變相下達與法律規(guī)定沖突的任務指標或者完成時限等情形。?
(11),嚴格按照權責事項清單分解執(zhí)法職權、確定執(zhí)法責任。建立行政執(zhí)法日常檢查監(jiān)督機制,每年至少組織1次行政執(zhí)法案卷評查、抽查或者其他形式的檢查工作。?
(12),全面實行行政執(zhí)法機關內(nèi)部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究制度;健全執(zhí)法過錯糾正和責任追究程序,實行錯案責任倒查問責制。?
(13),行政執(zhí)法經(jīng)費統(tǒng)一納入財政預算予以保障,罰繳分離和收支兩條線管理制度得到有效貫徹。罰沒收入同作出行政處罰的行政執(zhí)法機關的經(jīng)費完全脫鉤,同作出行政處罰的行政執(zhí)法人員的考核、考評完全脫鉤。?
42,全面、嚴格落實告知制度,依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權利。行政執(zhí)法投訴舉報、情況通報等制度已經(jīng)建立,群眾舉報的違法行為得到及時查處。?
43,全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。?