通政復(fù)決〔2024〕23號

通政復(fù)決〔2024〕23號

申請人：梁某某。

被申請人：通許縣市場監(jiān)督管理局。

法定代表人：閃文慶，局長。

本機關(guān)收到申請人通過郵寄方式提交的行政復(fù)議申請書，請求確認(rèn)被申請人超過法定期限未告知申請人案件舉報部分辦理結(jié)果行為違法，責(zé)令被申請人依法限期書面告知處理結(jié)果。2024年8月12日，本機關(guān)依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人稱：申請人于2024年4月4日向被申請人郵寄投訴舉報材料，后經(jīng)郵政系統(tǒng)查詢得知，被申請人在2024年4月7日簽收，被申請人至今未告知申請人本案的辦案結(jié)果，申請人不服向本機關(guān)申請行政復(fù)議，申請人認(rèn)為被申請人在收到投訴舉報后應(yīng)當(dāng)按照《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第六十四條：“適用普通程序辦理的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定。因案情復(fù)雜或者其他原因，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十日。案情特別復(fù)雜或者有其他特殊情況，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定是否繼續(xù)延期，決定繼續(xù)延期的，應(yīng)當(dāng)同時確定延長的合理期限?！敝撂崞鹦姓?fù)議之日，被申請人未告知申請人該案的辦結(jié)結(jié)果，不能證明被申請人履行了法定職責(zé)。

被申請人稱：2024年4月15日，被申請人給申請人回復(fù)，告知申請人舉報的情況不屬實，對申請人的舉報被申請人不予立案。

經(jīng)審理查明，2024年4月8日，被申請人收到舉報之后，于2024年4月14日對河南豫佳隆食品有限公司制作現(xiàn)場筆錄，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，被申請人經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，對于申請人舉報事項，被申請人以申請人投訴舉報的情況不屬實、違法事實不成立，于2024年4月15日決定不予立案。同時，依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三十一條：“舉報人實名舉報的，有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起5個工作日內(nèi)告知舉報人。”被申請人執(zhí)法人員于2024年4月15日通過電話回復(fù)申請人不予立案。以上事實有申請人提交的行政復(fù)議申請書及相關(guān)證據(jù)材料、被申請人提交的答復(fù)書及案件相關(guān)證據(jù)材料、錄音文件為證，經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)審查屬實。

本機關(guān)認(rèn)為：對于申請人舉報事項，被申請人已經(jīng)依法作出處理，根據(jù)調(diào)查結(jié)果被申請人作出了不予立案決定，并將不予立案決定電話告知申請人，被申請人的電話告知行為不違反相關(guān)規(guī)定，被申請人已經(jīng)在法定期限內(nèi)依法履行職責(zé)。根據(jù)市場監(jiān)管總局對十三屆全國人大五次會議第7806號建議的答復(fù)：《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》規(guī)定，具有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門在收到投訴后作出受理或者不受理的決定、組織現(xiàn)場調(diào)解、作出終止調(diào)解決定和對實名舉報作出是否立案決定時，均應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)告知投訴人、被投訴人或者舉報人，但采用何種告知方式，由具有處理權(quán)限的地方市場監(jiān)督管理部門自行確定，實踐中各地主要通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信、電子郵件、傳真、信函等方式告知相關(guān)內(nèi)容。被申請人在本機關(guān)受理申請人行政復(fù)議申請前已經(jīng)履行法定職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定，本機關(guān)決定：

駁回申請人的行政復(fù)議請求。

申請人如對本決定不服，可以自接到本決定書之日起十五日內(nèi)向通許縣人民法院提起行政訴訟。

                   2024年10月8日