通政辦〔2024〕14號(hào)  通許縣人民政府辦公室  關(guān)于印發(fā)通許縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案的通知

通政辦〔2024〕14號(hào)

通許縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)通許縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，高新區(qū)管委會(huì)，縣直各單位：

現(xiàn)將《通許縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                                 2024年7月4日

通許縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案

為全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照國(guó)務(wù)院和省、市政府工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面提升電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用、停放、充電、報(bào)廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平。2024年開(kāi)展集中整治，切實(shí)消除各類安全隱患；2025年鞏固提升整治成效，推進(jìn)落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全監(jiān)管，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。

二、整治重點(diǎn)

（一）著力解決違法違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售問(wèn)題

1.規(guī)范行業(yè)發(fā)展。抓好《電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》宣貫工作，組織轄區(qū)電動(dòng)自行車(chē)、鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)展行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報(bào)，2024年8月底前完成。對(duì)進(jìn)入工業(yè)和信息化部公告名單的生產(chǎn)企業(yè)，加強(qiáng)規(guī)范條件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。發(fā)揮電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。（縣工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防救援大隊(duì)配合；以下任務(wù)均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

2.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。抓好《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB43854—2024）宣貫工作，結(jié)合《電動(dòng)自行車(chē)用充電器安全技術(shù)要求》（GB42296—2022）、《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761—2018）等規(guī)范修訂及時(shí)開(kāi)展宣貫工作，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)要求。（縣工業(yè)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)）

3.落實(shí)互認(rèn)協(xié)同。按照國(guó)家相關(guān)部署，落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)控制器、蓄電池、充電器互認(rèn)協(xié)同要求，推動(dòng)落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)“一車(chē)一池一充一碼”，在電動(dòng)自行車(chē)車(chē)架、蓄電池、充電器明顯位置設(shè)置永久性耐高溫識(shí)別代碼標(biāo)識(shí)，2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（縣工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）

4.強(qiáng)化認(rèn)證、檢測(cè)管理。落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)用蓄電池、充電器等核心部件實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理要求。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)產(chǎn)品與型式試驗(yàn)樣品一致性等情況檢查；按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一計(jì)劃，加強(qiáng)獲證產(chǎn)品有效性抽查，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行處罰。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)）

5.強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控。摸清電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池、充電器生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，逐一嚴(yán)格審查生產(chǎn)資質(zhì)，2024年10月底前完成。將電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等核心部件納入重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，常態(tài)化開(kāi)展質(zhì)量抽查；依法處罰列入目錄但未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；督促生產(chǎn)企業(yè)召回缺陷產(chǎn)品，對(duì)拒不實(shí)施召回的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按程序報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局依法責(zé)令召回，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息，2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，縣工業(yè)和信息化局配合）

6.強(qiáng)化銷(xiāo)售領(lǐng)域質(zhì)量管控。督促電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器銷(xiāo)售企業(yè)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息和產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)存在質(zhì)量缺陷的，拒絕進(jìn)貨并及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處理，電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)不得與蓄電池拆分銷(xiāo)售，2024年8月底前完成。持續(xù)開(kāi)展銷(xiāo)售領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，凡發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止銷(xiāo)售并依法實(shí)施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息，2024年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)）

7.嚴(yán)懲制假售假行為。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)行刑銜接，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任，斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)鏈條，2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，縣工業(yè)和信息化局、縣消防救援大隊(duì)配合）

（二）著力解決非法改裝屢禁不止問(wèn)題

8.嚴(yán)查非法改裝。對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和維修店鋪開(kāi)展經(jīng)常性檢查，依法從嚴(yán)整治擅自改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設(shè)蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為；依法違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的黑作坊，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任，2024年8月底前整治一批并持續(xù)推進(jìn)。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局配合）

9.規(guī)范線上經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)電商平臺(tái)監(jiān)管，督促其采取技術(shù)措施清理非法改裝廣告信息，嚴(yán)禁發(fā)布“解互認(rèn)協(xié)議”“解限速”“增容量”等信息，嚴(yán)禁銷(xiāo)售未依法經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池和充電器等產(chǎn)品；在電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)商品銷(xiāo)售頁(yè)面，明示“禁止非法改裝”內(nèi)容，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法改裝產(chǎn)品，2024年8月底前完成。加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管，禁止寄遞電動(dòng)自行車(chē)用蓄電池。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局、縣商務(wù)局、縣郵政局配合）

10.實(shí)施登記管理。將蓄電池依法納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理并設(shè)置識(shí)別代碼，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)全面實(shí)行登記上牌管理，將車(chē)主信息、車(chē)架號(hào)及蓄電池識(shí)別代碼納入登記事項(xiàng)，2024年底前完成。對(duì)目前在用但不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，合理設(shè)定過(guò)渡期，實(shí)施臨時(shí)登記管理，2024年10月底前完成。（縣公安局牽頭負(fù)責(zé)）

11.加強(qiáng)路面執(zhí)法。加強(qiáng)電子取證等信息化技術(shù)設(shè)備建設(shè)，2024年底前實(shí)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的識(shí)別取證，2025年底前城區(qū)主要路口普遍具備識(shí)別取證能力。依法查處電動(dòng)自行車(chē)未按規(guī)定登記上牌上路行駛、闖紅燈、逆行、在機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛、超速等違法違規(guī)行為。公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，依法查處路面執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的非法改裝車(chē)輛違法行為。（縣公安局牽頭負(fù)責(zé)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）

12.落實(shí)即時(shí)配送企業(yè)安全責(zé)任。指導(dǎo)即時(shí)配送企業(yè)完善配送管理制度，加強(qiáng)配送人員使用電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池審查備案，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)；對(duì)使用電動(dòng)自行車(chē)配送的，按照最高速度25公里/小時(shí)、守法行駛可完成配送任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定配送時(shí)限、路線；督促企業(yè)對(duì)車(chē)輛改裝情況開(kāi)展自查自改，發(fā)現(xiàn)非法改裝車(chē)輛的依法進(jìn)行處理，2024年8月底前完成。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局配合）

（三）著力解決充電設(shè)施不足、違規(guī)停放充電問(wèn)題

13.強(qiáng)化新建項(xiàng)目（包括已供地未建設(shè)項(xiàng)目）和新增停車(chē)場(chǎng)所用地的規(guī)劃管控。嚴(yán)格新建居住項(xiàng)目規(guī)劃審批管理，將電動(dòng)自行車(chē)停放充電設(shè)施納入項(xiàng)目配套設(shè)施，明確布局和配建比。將配建要求納入項(xiàng)目規(guī)劃條件，在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段嚴(yán)格審查。在既有住宅小區(qū)內(nèi)利用公共空間設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施按照設(shè)備管理，無(wú)需辦理規(guī)劃審批手續(xù)。為保障居民生活必需，利用既有住宅小區(qū)公共空間新增停放場(chǎng)所，若符合消防等安全要求、不改變公共空間屬性，可按照復(fù)合利用、功能兼容的原則合理安排，無(wú)需辦理規(guī)劃審批手續(xù)。支持利用公共開(kāi)放空間規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所，但不得改變公共空間屬性。利用已有公共開(kāi)放空間設(shè)置停放場(chǎng)所，確需調(diào)整規(guī)劃的，應(yīng)依據(jù)法定程序進(jìn)行調(diào)整，并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”管理。（縣自然資源局牽頭負(fù)責(zé)）

14.推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，將電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施建設(shè)納入新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)更新工作，列出建設(shè)計(jì)劃，推動(dòng)應(yīng)建未建、缺建停放充電設(shè)施的居民住宅小區(qū)及時(shí)補(bǔ)建，已建但不符合安全要求的改建升級(jí)，新建停放充電設(shè)施應(yīng)設(shè)置在室外露天區(qū)域，按照設(shè)備管理辦理相關(guān)手續(xù)。既有居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施改造所需資金由屬地政府負(fù)責(zé)籌措，納入地方政府民生事項(xiàng)；設(shè)有住宅專項(xiàng)維修資金賬戶或有公共收益的居民住宅小區(qū)，可按程序進(jìn)行列支；維修資金管理部門(mén)可按照《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的應(yīng)急維修簡(jiǎn)化審批程序，即時(shí)核準(zhǔn)撥付并向業(yè)主公示，保障改造資金需求；鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與停放充電設(shè)施建設(shè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助配合充電設(shè)施安裝運(yùn)營(yíng)單位建設(shè)；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停放充電設(shè)施，提倡“滿電回家”。（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，縣消防救援大隊(duì)、縣財(cái)政局配合）

15.加強(qiáng)架空層使用管理。建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)架空層使用管理、整改維護(hù)、安全巡查等工作。建筑架空層不具備消防安全條件的，不得用作電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所。因場(chǎng)地不足確需使用建筑架空層作為停放充電場(chǎng)所的，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)建筑架空層電動(dòng)自行車(chē)停放充電消防安全相關(guān)措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)建立轄區(qū)架空層底冊(cè)臺(tái)賬，逐一開(kāi)展檢查，對(duì)不符合消防安全條件要求的，要求限期整改，整改期間應(yīng)采取臨時(shí)物理分隔等措施禁止電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入架空層，合理設(shè)置臨時(shí)停放區(qū)域；對(duì)限期整改不到位的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告消防、住建部門(mén)并協(xié)助處理。（縣消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）

16.規(guī)范充電費(fèi)用。指導(dǎo)督促電力企業(yè)主動(dòng)承建停放充電設(shè)施，按規(guī)定減收、免收服務(wù)費(fèi)。居民住宅小區(qū)充電電價(jià)一律按居民電價(jià)執(zhí)行，引導(dǎo)企業(yè)合理確定充電服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)督促電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家提升“獲得電力”服務(wù)水平“三零”政策和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定做好充電設(shè)施接電服務(wù)工作。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)貼、延長(zhǎng)簽約運(yùn)營(yíng)期等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與停放充電設(shè)施建設(shè)，大幅降低充電服務(wù)費(fèi)用，讓群眾能承擔(dān)、愿意用。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)公示充電和服務(wù)價(jià)格，不得收取任何未經(jīng)公示的費(fèi)用。（縣發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣國(guó)資中心、縣財(cái)政局、國(guó)網(wǎng)通許縣供電公司配合）

17.明確停放充電行為管理主體責(zé)任。壓緊壓實(shí)居民住宅小區(qū)管理服務(wù)單位對(duì)電動(dòng)自行車(chē)停放充電行為的管理主體責(zé)任，督促按照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)；有物業(yè)服務(wù)的居民住宅小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，無(wú)物業(yè)服務(wù)的居民住宅小區(qū)由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）明確管理服務(wù)單位負(fù)責(zé)。（縣消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局配合）

18.嚴(yán)查違規(guī)停放充電行為。消防、公安、綜合執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)聯(lián)合檢查，依法查處違規(guī)停放充電行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)對(duì)轄區(qū)居民住宅小區(qū)開(kāi)展常態(tài)檢查、定期夜查，對(duì)違規(guī)停放充電行為及時(shí)檢查勸阻、宣傳提示。住建部門(mén)應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)堵塞占用疏散通道、安全出口等違規(guī)行為及時(shí)采取措施制止；對(duì)屢改屢犯、情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)執(zhí)法事項(xiàng)已賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的地區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）查處，其他地區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）移交公安派出所、消防等部門(mén)查處。（縣消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局配合）

19.強(qiáng)化技防物防措施應(yīng)用。引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位建立數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)充電設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控并能夠提供相關(guān)數(shù)據(jù)，2025年6月底前完成。結(jié)合實(shí)際選擇試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面逐步推動(dòng)在樓宇電梯安裝智能阻止系統(tǒng)，研究推廣“射頻信號(hào)傳輸+視頻監(jiān)控”等技術(shù)對(duì)蓄電池進(jìn)樓實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)停放充電行為。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）

（四）著力解決老舊蓄電池報(bào)廢回收問(wèn)題

20.推動(dòng)以舊換新。積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池以舊換新工作，2024年8月底前出臺(tái)具體實(shí)施方案。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)讓利、金融支持等手段推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新。支持電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)與生產(chǎn)、回收企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)消費(fèi)者給予優(yōu)惠。（縣商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局等部門(mén)配合）

21.完善老舊蓄電池報(bào)廢回收處理體系。抓好國(guó)家老舊蓄電池報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，建立報(bào)廢淘汰機(jī)制；提升蓄電池檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)能力，鼓勵(lì)用戶主動(dòng)送檢，及時(shí)淘汰更換；對(duì)超過(guò)生產(chǎn)日期5年的蓄電池開(kāi)展全面強(qiáng)制安全性評(píng)估，對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的一律強(qiáng)制報(bào)廢，2025年5月底前取得階段性成效并持續(xù)推進(jìn)。對(duì)廢蓄電池回收和處置拆解企業(yè)予以政策支持，促進(jìn)可再生資源循環(huán)利用。充分發(fā)揮中央企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，研究建立專業(yè)化平臺(tái)，促進(jìn)老舊蓄電池規(guī)范回收處理。（縣工業(yè)和信息化局、縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣國(guó)資中心配合）

（五）著力解決溯源追責(zé)力度不夠問(wèn)題

22.嚴(yán)格事故全鏈條溯源追責(zé)。加強(qiáng)“一車(chē)一池一充一碼”識(shí)別代碼和電動(dòng)自行車(chē)登記信息管理系統(tǒng)應(yīng)用和信息共享，提高事后溯源調(diào)查能力。建立電動(dòng)自行車(chē)亡人事故責(zé)任倒查機(jī)制，有關(guān)部門(mén)將生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、停放、充電等各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索及時(shí)移交并配合公安、消防等部門(mén)開(kāi)展調(diào)查，必要時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，造成重大影響的依法追責(zé)。整治期間發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)亡人火災(zāi)事故的一律提級(jí)調(diào)查。（縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣公安局牽頭負(fù)責(zé)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局配合）

23.實(shí)施違法行為聯(lián)合懲戒。市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安部門(mén)對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池的企業(yè)，違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的企業(yè)，違規(guī)提供改裝服務(wù)及部件的企業(yè)按照規(guī)定進(jìn)行曝光。消防部門(mén)對(duì)引發(fā)火災(zāi)事故的電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池品牌及型號(hào)按照規(guī)定進(jìn)行曝光。將嚴(yán)重違法企業(yè)單位和個(gè)人依法列入相關(guān)失信名單。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，縣工業(yè)和信息化局、縣公安局配合）

三、保障措施

成立全縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作專班（以下簡(jiǎn)稱工作專班），工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)整治行動(dòng)開(kāi)展，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，予以通報(bào)、約談。整治工作納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要細(xì)化制定實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)停放充電安全宣傳提示、火災(zāi)案例警示教育和廢蓄電池規(guī)范回收利用宣傳，發(fā)揮“小手拉大手”宣傳作用。

自2024年6月起每月23日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和專班成員單位要按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。