2024年政府工作報告

政府工作報告

——2024年2月27日在通許縣第十五屆人民代表大會第四次會議上

通許縣人民政府縣長   憨振強

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。

2023年工作回顧

2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，也是通許搶抓機遇、蓄勢突破的關鍵一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞全縣“1812”總體工作思路和工作機制，在實踐中推動發(fā)展，在發(fā)展中篤定前行，干成了一些原來不敢想、看似干不成的大事要事，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好的良好態(tài)勢。全縣生產(chǎn)總值完成280.03億元，社會消費品零售總額完成104.43億元，一般公共預算收入10.19億元，固定資產(chǎn)投資增長4.3%。榮獲國家級生豬調(diào)出大縣、全國布魯氏菌病免疫縣、省平安農(nóng)機示范縣、省養(yǎng)牛大縣后備縣、省食品安全示范縣、省信訪事項復查復核工作先進縣等多項榮譽稱號。順利通過國家衛(wèi)生縣城省級考核。

一年來，我們重點做了七個方面的工作：

（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展

現(xiàn)代工業(yè)質(zhì)量齊升。深入落實制造立市“十項行動”，出臺《通許縣制造立市“十項行動”實施方案》，謀劃實施工業(yè)項目94個，昊林新材料、質(zhì)尊家具等54個項目投產(chǎn)達效，酸辣粉產(chǎn)業(yè)園、木制品產(chǎn)業(yè)園、家居智能制造產(chǎn)業(yè)園等40個項目持續(xù)推進。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達55.7%，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達99.2%，均位居四縣一區(qū)第一。全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達67.49億元。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅守耕地紅線，樹立大食物觀。糧食種植面積達100.88萬畝，建設高標準農(nóng)田4.14萬畝，糧食產(chǎn)量39.97萬噸。畜禽出欄582萬頭（只），肉、蛋、奶產(chǎn)量9.6萬噸。打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強縣，新增省級農(nóng)機合作社3家、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，創(chuàng)建省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)1個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個。入選省級農(nóng)業(yè)品牌目錄企業(yè)1家、知名農(nóng)產(chǎn)品品牌2個，綠色食品認證企業(yè)5家。

現(xiàn)代服務業(yè)穩(wěn)中有進。大力發(fā)展實體經(jīng)濟，新增服務業(yè)市場主體6378家。緊抓線上機遇，穩(wěn)步推進國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目，舉辦首屆“數(shù)商興農(nóng)·粉都通許”電商直播大賽，《農(nóng)村直播電商打造鄉(xiāng)村振興新引擎》《芹菜地的直播間》入選全國農(nóng)村直播電商優(yōu)秀縣域案例、個人案例，電商銷售額達13億元。推進農(nóng)旅融合，舉辦“蔬菜文化節(jié)”等系列活動，雨諾生態(tài)園獲批國家AAA級旅游景區(qū)，創(chuàng)建省級生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)1個、鄉(xiāng)村旅游特色村3個、鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村1個、休閑觀光園區(qū)1個。

通許U粉持續(xù)出圈。2023年，是酸辣粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展開局起步、夯實基礎的一年，取得了十件標志性成果：摘得“中國酸辣粉之都”金字招牌；制定《通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2025年）》；設立10億元產(chǎn)業(yè)基金；發(fā)布“通許U粉”區(qū)域公用品牌；成立全國首家酸辣粉產(chǎn)業(yè)協(xié)會，制定《通許縣酸辣粉團體標準》；培育引入湯粉郎、朱曉克、陳九爺?shù)?/span>實體店；建成酸辣粉產(chǎn)業(yè)展示中心；簽約京東（通許）現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園；完成酸辣粉產(chǎn)業(yè)園一期建設；啟建淀粉產(chǎn)業(yè)園。這一年，我們還成功舉辦中國酸辣粉高質(zhì)量發(fā)展論壇、中國（通許）第二屆酸辣粉行業(yè)大會等活動，召開高淀粉紅薯品種篩選測產(chǎn)現(xiàn)場會。與中食協(xié)共建的“中國酸辣粉產(chǎn)業(yè)集群”入選“全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例”，通許成為全國最大的酸辣粉生產(chǎn)基地。

（二）發(fā)展后勁明顯增強

項目建設有力有序。實施省、市重點項目234個，完成年度投資313.4億元，開封中醫(yī)藥學校、好口福調(diào)味料等121個項目高效推進，聯(lián)順塑業(yè)、華中牧大等113個項目竣工達效。積極爭取中央預算內(nèi)投資項目11個1.07億元，發(fā)行地方政府專項債券項目16個9.8億元，獲批國債項目2個2900萬元。滾動實施“三個一批”項目39個，4個月位居全市綜合考核第一。

招商引資有方有效。圍繞“二三二”產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，細化招商圖譜，出臺《招商引資優(yōu)惠政策（試行）》《酸辣粉產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法（試行）》。成功舉辦清明文化節(jié)縣情推介會、第41屆開封菊花文化節(jié)中國酸辣粉之都通許分會場活動，積極參加內(nèi)蒙古國際農(nóng)業(yè)博覽會、“一帶一路”（河南）國際農(nóng)業(yè)合作博覽會、全國糖酒會等重要經(jīng)貿(mào)活動，通許知名度美譽度持續(xù)提升。全年簽約落地億元以上項目16個、總投資119億元，實際利用省外資金86.5億元。

要素保障有為有度。建立企業(yè)融資雙向?qū)臃諜C制，發(fā)放助企貸款25.79億元。保障項目建設用地需求，供應土地3441畝。成立木制品產(chǎn)業(yè)協(xié)會，促進木制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量高標準發(fā)展。深化“萬人助萬企”活動，減稅降費及退稅緩費3.22億元，為企業(yè)辦實事209件，解決用工需求2200人。

（三）改革創(chuàng)新活力迸發(fā)

重點改革持續(xù)深化。深入推進高新區(qū)“三化三制”改革，出臺績效薪酬考核辦法。通過“管委會+公司”模式，發(fā)揮國有資本作用，盤活“僵尸企業(yè)”7家、低效用地1240畝，畝均效益持續(xù)提高。扎實推動機構改革，事業(yè)單位重塑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、國防動員等領域改革穩(wěn)步推進，完成許城街道掛牌及行政區(qū)域界限調(diào)整，交通運輸綜合行政執(zhí)法改革在全市率先完成。持續(xù)推進放權賦能改革，承接經(jīng)濟管理權限339項。圓滿完成省農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點任務。

創(chuàng)新能力持續(xù)強化。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動企業(yè)科技創(chuàng)新，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率12.26%，技術合同成交額達3.21億元，創(chuàng)歷史新高。備案國家級科技型中小企業(yè)50家，認定省級高新技術企業(yè)13家，獲批省級智能工廠2家、綠色工廠1家、工程技術研究中心1家。申報省級創(chuàng)新型中小企業(yè)93家，完成率全市第一。開宇電器獲批省級專精特新企業(yè)，博銳流體成功入選省“瞪羚”企業(yè)。高新區(qū)榮獲省科技創(chuàng)新先進開發(fā)區(qū)、最具特色（酸辣粉產(chǎn)業(yè)）開發(fā)區(qū)。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服”改革，推行高頻事項“一件事一次辦”45項，實現(xiàn)“跨域通辦”59項、“跨省通辦”162項。實施“交房即交證”，1228戶業(yè)主享受到鑰匙、不動產(chǎn)權證一起拿。2430個政務服務事項全程網(wǎng)辦，網(wǎng)辦率達95%以上。錄入有效證照10.35萬個，實現(xiàn)高頻電子證照互通互認。推進惠企政策“免申即享”，36項惠企政策精準直達。“人人事事時時處處皆是營商環(huán)境”的氛圍更加濃厚，營商環(huán)境持續(xù)提升。

（四）城鄉(xiāng)面貌顯著改觀

城市建設提質(zhì)煥新。開展“亮燈行動”，全縣城區(qū)主次干道完成亮化升級。完成老舊小區(qū)改造項目5個，保障性租賃住房項目有序推進。改造行政路、迎賓大道南段、幸福路西段等道路，打通麗星路西段，修復城區(qū)破損路面7萬余平方米。清理污水管網(wǎng)3.3萬米，整治易澇點27處，提升渦河西支二期、咸平公園環(huán)境品質(zhì)，市政設施服務能力逐年提高。

城市管理更趨規(guī)范。數(shù)字化指揮中心高效運行，案件處置率、結案率均達100%。加大道路機械化保潔力度，科學調(diào)度掃灑作業(yè)。推進生活垃圾資源化利用，出臺《生活垃圾分類工作實施方案》。實施網(wǎng)格化治理，89家單位下沉社區(qū)，精細化科學化推進城市管理。常態(tài)化開展城市綜合整治，清理垃圾雜物3.6萬噸，拆除違章建筑1.1萬平方米，整治占道經(jīng)營1800余處，全面提升城市秩序。榮獲省級文明城市提名城市。

鄉(xiāng)村發(fā)展和美宜居。加快編制實用性村莊規(guī)劃，以科學規(guī)劃引領鄉(xiāng)村建設。全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立鄉(xiāng)村日常保潔管理機制，生活垃圾清運實現(xiàn)全覆蓋，累計治理“空心院”、坑塘、亂搭亂建2.4萬處。加快補齊基礎設施短板，建設5G基站138座，新改建縣鄉(xiāng)道路30.34公里，累計完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造8.6萬戶。大力建設和美鄉(xiāng)村，榮獲省級文明村鎮(zhèn)3個，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村6個，邸閣鄉(xiāng)邸閣村、孫營鄉(xiāng)南李佐村被認定為“千年古村落”。

（五）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

深入推進污染防治。全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。大氣環(huán)境顯著改善，空氣質(zhì)量連續(xù)9個月位居全市第一、3個月進入全省前15，特別是12月取得了全省第三的歷史最優(yōu)成績，優(yōu)良天數(shù)249天、全市第一。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，開展河湖連通工程和排污口排查整治，完成護城河黑臭水體治理。第二污水處理廠投入運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理項目全面建成。國控、省控出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，飲用水水源地全部達到III類標準。土壤污染防治取得實效，畜禽糞污“兩率”水平高于國家規(guī)定目標，耕地、建設用地安全利用率達100%。

全面加強生態(tài)保護。嚴厲打擊非法挖沙取土盜取砂資源行為，集中整治違法違規(guī)占用耕地140畝。圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，啟動鄭開同城東部供水項目，毛李生態(tài)濕地、渦河上下段、城市水系綜合整治等重點項目有序推進。嚴格落實“河長制”，渦河中段、鐵底河、小清河等骨干河流得到有效治理。

堅持綠色低碳發(fā)展。扎實推動能源、工業(yè)、交通等重點領域碳達峰工作，加快新能源充電站規(guī)劃建設，創(chuàng)建第二批國家節(jié)約型機關51家，單位GDP能耗降幅完成市定目標。大力實施國土綠化行動，完成造林4102畝，創(chuàng)建省級森林特色小鎮(zhèn)1個、森林鄉(xiāng)村示范村7個，城區(qū)綠化覆蓋率達38.15%。

（六）民生福祉不斷增進

脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。全面落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，返貧致貧風險消除率達52.7%。實施產(chǎn)業(yè)項目49個，投入銜接專項資金7298萬元。全縣脫貧人口、監(jiān)測對象人均純收入分別達2.15萬元、1.54萬元，增長12.5%、13.3%，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

社會保障更加完善。全年民生支出達21.3億元，占一般公共預算支出的64.8%。發(fā)放補貼54項3.28億元，惠及群眾18.17萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8154人，失業(yè)人員再就業(yè)2332人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3658人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.13億元。持續(xù)推進“人人持證、技能河南”建設，從業(yè)持證人數(shù)達8.3萬人。健全三級網(wǎng)絡養(yǎng)老服務平臺，改造縣級特困供養(yǎng)機構1個、養(yǎng)老服務中心13個，建成鄉(xiāng)村互助式養(yǎng)老幸福院73所，完成特殊困難老年人家庭適老化改造100戶。探索老幼醫(yī)融合發(fā)展，創(chuàng)新服務新模式。推進殘疾人事業(yè)發(fā)展，我縣殘疾人運動員在省第八屆殘疾人運動會上取得2金、10銀、4銅的好成績。

社會事業(yè)加速發(fā)展。教育實力不斷增強。緊緊圍繞立德樹人根本任務，持續(xù)開展“三大文化”進校園，為學生“扣好人生第一?？圩印保瑦埸h愛國愛家鄉(xiāng)的情懷根植于心，社會主義核心價值觀外化于行。優(yōu)化教育資源配置，輪崗、招聘、選調(diào)教師286名。學習淅川教育經(jīng)驗，堅持“課改”“改課”并行，扎實開展教科研工作。完善《教育教學質(zhì)量考評辦法》，表彰優(yōu)秀教師310人。中招600分以上1139人，高招本科上線1934人，教育教學質(zhì)量有效提升。醫(yī)療衛(wèi)生提質(zhì)增效。推進縣域醫(yī)共體建設，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，扎實開展基本公共衛(wèi)生服務，持續(xù)推進標準化村衛(wèi)生室建設，12家衛(wèi)生院門診病房綜合樓項目穩(wěn)步實施。圓滿完成“兩癌”“兩篩”任務。全力提升醫(yī)療保障能力，在全市率先形成“15分鐘醫(yī)保服務圈”，在全省率先實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）醫(yī)保經(jīng)辦服務站點全覆蓋，形成醫(yī)保經(jīng)辦服務通許經(jīng)驗。文體事業(yè)煥發(fā)活力。舉辦公益演出、非遺活動349場，原創(chuàng)戲曲《酸辣粉之都》榮獲省“群星獎”戲曲大賽二等獎。開展“全民健身日”活動，舉辦“麗星杯”酸辣粉足球隊選拔賽、通許·長智第一屆“酸辣粉杯”歷史文化名村籃球賽。新建健身工程10處，體育館主體完工。

社會治理全面加強。創(chuàng)新開展城市治理“六包”行動，全力構建共建共治共享的社會治理體系。常態(tài)化開展各行業(yè)領域安全隱患排查整治，縱深推進“五查一打”專項行動，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，偵破各類案件765起，追回電信詐騙涉案資金1056萬元。持續(xù)化解非法集資陳案，省級案件全部銷案。有效處置問題樓盤，申請“保交樓”專項借款1.78億元，順利交付房屋2055套。完善社會矛盾糾紛多元化解機制，信訪總量同比下降17.3%。大崗李鄉(xiāng)寇村榮獲全國鄉(xiāng)村治理示范村。

（七）政府效能全面提升

以深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為強大動力，全面正確履行政府職能。堅定為民初心，積極響應“局長進站、代表問政”活動，架起政府與人民群眾的“連心橋”。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，累計辦理人大代表建議96件、政協(xié)委員提案156件，答復率100%。深入開展“八五”普法，全力推動法治政府建設。聚焦群眾關切，深化政務公開。暢通民意訴求渠道，受理辦結民生訴求8679件。國防后備力量建設、擁軍優(yōu)撫等工作持續(xù)加強，退役軍人服務實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋?？v深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，扎實推進省委巡視反饋意見整改落實。行政監(jiān)察和審計監(jiān)督不斷加強，政府自身建設持續(xù)提升。

工會、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)、慈善、紅十字會等群團組織橋梁紐帶作用發(fā)揮充分，僑務、檔案、史志、宗教、氣象、煙草、石油、保險等工作均取得新的成績。

各位代表！

奮斗飽含艱辛，成績來之不易。過去的一年，我們共同生活的這座城市發(fā)生了深刻變化，煥發(fā)出新的生機與活力。成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，離不開市委、市政府的高度重視、親切關懷，離不開縣委的總攬全局、正確領導，離不開縣人大、縣政協(xié)和社會各界的同力同行、鼎力支持，更離不開69萬通許人民的勠力同心、砥礪前行。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、各位委員，向駐通部隊、武警官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向各人民團體、全縣廣大干部群眾以及支持通許發(fā)展的各位朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！

居安思危，方能行穩(wěn)致遠。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟運行未達到預期；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠，產(chǎn)業(yè)鏈還不健全；自主創(chuàng)新能力不足，制造業(yè)支撐作用不強；城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，城市功能品質(zhì)、民生改善進度與群眾需求有差距；個別干部斗爭精神、擔當作為不足。對此，我們決不回避，將采取更加有力的措施，切實加以解決。

2024年政府主要工作

2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，更是通許爭先進位的突破之年。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南及開封重要講話重要指示，按照省委全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，落實縣第十三次黨代會安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”、推進“十大建設”，持續(xù)落實市委“16136”和縣委“1812”總體工作思路和工作機制，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以大謀劃、大招引、大爭取推動大提升，以大攻堅、大改革、大創(chuàng)新實現(xiàn)大發(fā)展，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫新時代中原更加出彩通許絢麗篇章，勇做新時代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒排頭兵。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長6.6%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到1.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在42萬噸左右，單位GDP能耗降幅完成市定目標，貨物進出口總額保持平穩(wěn)增長，人均GDP、一般公共預算收入、全民勞動生產(chǎn)率、人均可支配收入與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)同步。

確定上述經(jīng)濟目標，充分考慮了保障改善民生、引導社會預期的需要，充分考慮了“十四五”規(guī)劃目標任務的完成，充分考慮了通許日益清晰的發(fā)展路徑，有利于提振發(fā)展信心、凝聚各方力量，是積極的、有為的。但面對深刻變化的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務，實現(xiàn)上述目標，困難不小、壓力很大。抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)，這是我們這一代人的使命，更是我們這一代人的責任。為此，我們將重點做好八個方面的工作：

（一）高水平夯實產(chǎn)業(yè)基礎，加快強縣富民步伐

圍繞建設制造業(yè)強縣目標，落實省實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加快發(fā)展“二三二”產(chǎn)業(yè)，串珠成鏈、聚鏈成群，集中精力辦好通許自己的事情。

壯大特色產(chǎn)業(yè)。傾力建設“中國酸辣粉之都”。積極融入全省現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群，按照“12450”發(fā)展路徑和“兩年突破”目標定位，用好10億元產(chǎn)業(yè)基金，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一產(chǎn)方面，建設紅薯、土豆研發(fā)育苗中心，開展高淀粉紅薯試種，創(chuàng)建國家級紅薯產(chǎn)業(yè)示范縣、國家級紅薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推廣涉及酸辣粉原材料的有機蔬菜種植，打造規(guī)?；?、標準化的原材料供應基地。二產(chǎn)方面，酸辣粉產(chǎn)業(yè)園一期開園投用，推進酸辣粉產(chǎn)業(yè)園二期、淀粉產(chǎn)業(yè)園、好口福調(diào)味料等項目建設。充分發(fā)揮南京農(nóng)業(yè)大學、齊魯工業(yè)大學、河南農(nóng)業(yè)大學等合作院校作用，深化產(chǎn)學研用融合，加快酸辣粉產(chǎn)品迭代升級。三產(chǎn)方面，持續(xù)以新媒體矩陣叫響“通許U粉”區(qū)域公用品牌，推動酸辣粉進商超、進餐館、進學校，積極融入全國大市場。充分利用自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)政策優(yōu)勢，開拓國際市場。加快建設酸辣粉產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。打造線上線下酸辣粉品牌聚合館，推進酸辣粉餐飲連鎖“百城千店”項目，建設全國酸辣粉產(chǎn)品質(zhì)檢中心、電商大廈、京東（通許）現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，全力構建產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈、配套鏈三鏈合一的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。深度挖掘地熱能優(yōu)勢。堅持規(guī)劃先行、有序開發(fā)，編制地熱資源開發(fā)利用專項規(guī)劃。以地熱供暖、溫泉康養(yǎng)、高檔礦泉水、溫室農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，推進城區(qū)集中供暖、岳家湖康養(yǎng)理療等項目建設，努力打造“中國溫泉之鄉(xiāng)”，爭創(chuàng)全國清潔能源示范縣。

提振傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)做全木制品產(chǎn)業(yè)。編制木制品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建好木制品產(chǎn)業(yè)園，推進諾爾家具二期、澳賽多家具等項目建設，精準引進木材加工、人造板材、家居新材料等配套企業(yè)，打造百億級木制品產(chǎn)業(yè)集群。做大做強特色種養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；?/span>種植養(yǎng)殖，推進牧原生豬規(guī)?；B(yǎng)殖擴建、肉牛養(yǎng)殖基地、食用菌種植產(chǎn)業(yè)園等項目建設，加快打造一批優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。做精做深農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。大力發(fā)展小麥、花生、辣椒、菊花、玫瑰等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，形成品類齊全、競爭力強的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，推動通許由“生產(chǎn)基地”向“加工基地”轉(zhuǎn)變。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。推進智能制造產(chǎn)業(yè)。加快智能裝備產(chǎn)業(yè)孵化器項目建設，培育省級專精特新企業(yè)4家、智能工廠（車間）11家，爭創(chuàng)省級綠色工業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化示范基地。培育生物科技產(chǎn)業(yè)。依托生物科技產(chǎn)業(yè)園，推進中農(nóng)康達生物制劑、優(yōu)如益生物二期擴建等項目建設。支持企業(yè)與科研院所建立重點研發(fā)專項項目，研制開發(fā)原創(chuàng)新藥，實現(xiàn)生物科技行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

堅定實施“聯(lián)尉融港”戰(zhàn)略。搶抓鄭州都市圈核心區(qū)擴大和航空港綜合實驗區(qū)開放發(fā)展重大機遇，積極探索“聯(lián)尉融港”。謀深謀細戰(zhàn)略舉措。堅持規(guī)劃引領，編制《“聯(lián)尉融港”戰(zhàn)略發(fā)展方案》。堅持交通先行，爭取“通許—尉氏—航空港”交通項目，融入全省樞紐交通網(wǎng)。先行先試學習先進。學習借鑒貴州雪洞鎮(zhèn)、湖南涼傘鎮(zhèn)的“五聯(lián)”治理模式，加強與尉氏縣會商交流，推動兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間觀摩互學、商情互通、結對互訪、經(jīng)濟互商、產(chǎn)業(yè)互融。突出優(yōu)勢叫響品牌。建設萬畝優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地，供應保障鄭州、航空港區(qū)“菜籃子”。推進酸辣粉、木制品、地熱能等主導產(chǎn)業(yè)名氣入港、產(chǎn)品入港，同時，開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，吸引投資，實現(xiàn)“聯(lián)手尉氏、借力港區(qū)，融入鄭開同城化、推動高質(zhì)量跨越發(fā)展”目標。

（二）高效率積蓄發(fā)展動能，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟

強力推進項目建設。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動能力提升、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型、民生和社會事業(yè)改善五大領域，實施省、市重點項目163個，計劃完成投資373.5億元。加快推進中鼎鑫農(nóng)、駕培中心等項目建設，力爭未來物流園、婦幼保健院等項目竣工運營。滾動實施“三個一批”。完善縣級領導分包項目“四個一”工作機制，嚴格落實聯(lián)審聯(lián)批制度，為項目建設提供有力保障。

強化園區(qū)平臺支撐。著力提高基礎設施承載力，新建標準化廠房46.9萬平方米，加快中銳環(huán)科熱源供應站及管網(wǎng)工程項目建設。做好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“結合”文章，持續(xù)推進科技孵化基地等科研平臺建設。加大“僵尸企業(yè)”盤活力度，提高節(jié)約集約用地水平，嚴格執(zhí)行工業(yè)項目畝均固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收等控制指標，確保工業(yè)、倉儲物流、科創(chuàng)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)用地占比不低于60%。

全力爭取政策資金。用好用活財政政策工具箱，聚焦教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等民生領域“小而美”項目，常態(tài)化申報國債、中央預算內(nèi)投資、地方專項債券項目，繼續(xù)保持申報項目數(shù)量和金額全市領先，最大限度發(fā)揮資金使用效能。

（三）高層次深化改革開放，提振市場主體信心

激發(fā)更大發(fā)展活力。深化“評定分離”改革，壓實“業(yè)主負責制”，著力構建公平公正、廉潔高效的招標投標環(huán)境。深化財稅體制改革，持續(xù)優(yōu)化財稅收入結構，推動財稅收入高質(zhì)量增長。全面實行零基預算改革，探索建立能增能減、有保有壓、能上能下的預算安排機制。深化金融監(jiān)管體制改革，掛牌成立國家金融監(jiān)管總局通許縣支局。深化國企改革，成立國投公司，優(yōu)化組建城投公司，以新的功能定位提升國有資本配置和運營效率，實現(xiàn)營業(yè)收入增長10%。深化科技創(chuàng)新“六項行動”，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，新增國家級“小巨人”企業(yè)1家、省級高新技術企業(yè)15家，備案國家級科技型中小企業(yè)50家，申報省、市工程技術研發(fā)中心4家。

凝聚招商引資合力。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條和招商圖譜精準招商，積極參加全國糖酒會、中國進出口商品交易會等重要經(jīng)貿(mào)活動，緊盯頭部企業(yè)，注重招大引強。搭建招商平臺，舉辦清明文化節(jié)縣情推介會、中國（通許）第三屆酸辣粉行業(yè)大會、菊花文化節(jié)通許分會場等招商活動，全面提升知名度、擴大影響力。創(chuàng)新招商方式，拓寬招商引資信息收集渠道，以親商安商帶動以商招商、鄉(xiāng)賢招商。完善招商引資政策，健全績效考核機制，營造全員招商、時時招商、雙招雙引的濃厚氛圍，招引億元以上項目10個、10億元以上項目2—3個。

打造更優(yōu)營商環(huán)境。落實“萬人助萬企”包聯(lián)服務機制，推動由紓困幫扶向“三化改造”“六新突破”等專業(yè)化服務拓展。完善企業(yè)融資服務，實現(xiàn)授信金額突破30億元。優(yōu)化政務服務，嚴格落實“1+1+N”工作舉措，著力抓好“五件事”。運用營商環(huán)境評價結果，補短板、強弱項，確保營商環(huán)境評價進入全省第一方陣。

（四）高起點謀劃“三農(nóng)”工作，推進鄉(xiāng)村全面振興

促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅決扛穩(wěn)糧食安全責任，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，加強優(yōu)質(zhì)小麥品種選育推廣，建設高標準農(nóng)田示范區(qū)2萬畝，確保糧食種植面積穩(wěn)定在100萬畝以上。提高畜牧業(yè)發(fā)展水平，確保畜禽存欄量達到450萬頭（只）。加強農(nóng)業(yè)品牌建設，積極申報省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，新增綠色食品認證企業(yè)5家、食品10個。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)成市級玫瑰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3—5個。開展示范合作社、家庭農(nóng)場認定，新增示范性新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體5家以上。

促進農(nóng)村宜居宜業(yè)。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動，深化“治理六亂、開展六清”。加強鄉(xiāng)村建設力度，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。扎實做好秸稈禁燒工作，申報農(nóng)作物秸稈綜合利用項目。加強農(nóng)村基層治理，開展“通許好人”“最美家庭”“好媳婦”“好婆婆”等評選活動，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，全面建設和美鄉(xiāng)村。

促進農(nóng)民富裕富足。做好“土特產(chǎn)”文章，重點打造朱砂“中原蜜薯小鎮(zhèn)”、長智“菊花小鎮(zhèn)”、練城“汴南翠”“大崗有禮”“蔬鄉(xiāng)孫營”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，以“特色品牌+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結模式帶動群眾增收。擴大農(nóng)機補貼范圍，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。充分發(fā)揮酸辣粉產(chǎn)業(yè)輻射作用，帶動農(nóng)民就業(yè)，促進農(nóng)民增收。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，全面推進鄉(xiāng)村振興。

（五）高品質(zhì)打造宜居環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

讓城市建設更加完善。踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，提升行政路、上海路、宏達大道等道路基礎設施，推進麗星路東段、大廣高速通許北站及連接線工程、G343大中修工程等項目建設，打通經(jīng)二路、經(jīng)三路、富民路等“斷頭路”。改造解放路、商業(yè)路、文衛(wèi)路等11條道路雨水管網(wǎng)，綠化人民路、解放路等6條道路，完善咸平公園、金達廣場、億通廣場基礎設施。建設城市智能停車場，建成停車位1796個。新建5G基站126座，安裝城區(qū)應急廣播100套。完成老舊小區(qū)改造項目5個，建設保障性租賃住房120套。開展背街小巷亮燈行動，照亮群眾回家的“最后一米”。

讓城市管理更加精細。打造“智慧城管”平臺，逐步構建“大城管”格局。開展“物業(yè)整治年”專項行動，提升物業(yè)服務水平。完善垃圾分類收運體系，生活垃圾無害化處理率達到100%。深化背街小巷、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)市場綜合治理，加大“兩違”整治力度，與人民群眾共同建設干凈整潔的美好家園。

讓網(wǎng)格治理更加精準。在鞏固好城市環(huán)境綜合整治的基礎上，延伸網(wǎng)格單位職能，深度參與網(wǎng)格內(nèi)平安建設、矛盾化解、隱患排查、生態(tài)環(huán)境、基礎設施維護等重點領域，逐步形成縣級統(tǒng)籌、街道配合、社區(qū)“吹哨”、網(wǎng)格單位報到的基層治理體系。以網(wǎng)格治理“一張網(wǎng)”實現(xiàn)全域覆蓋、全局統(tǒng)籌，以政府力量帶動群眾力量共建共治共享。

讓城鄉(xiāng)發(fā)展更加融合。持續(xù)推進國土空間總體規(guī)劃，編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。新改建縣鄉(xiāng)道路34.43公里，修建村級道路18萬平方米，爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣。完善城鄉(xiāng)客貨郵融合發(fā)展網(wǎng)絡，推進冷鏈物流綜合服務體系、城鄉(xiāng)綜合客運站等項目建設。謀劃建設縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)貿(mào)市場，創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品供應鏈示范縣。

（六）高標準構建生態(tài)體系，推動綠色低碳發(fā)展

扎實推進污染防治。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實“六控”措施，加強秋冬季大氣污染綜合治理，確保PM_2.5、PM₁₀、優(yōu)良天數(shù)實現(xiàn)“兩降一升”。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進第一污水處理廠及管網(wǎng)改造提質(zhì)增效，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營管理，逐步消除鄉(xiāng)村黑臭水體，實現(xiàn)集中式飲用水水源地、出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強固廢危廢監(jiān)管，嚴格土壤污染源頭管控，保障農(nóng)用地和建設用地安全利用。

堅決守住生態(tài)紅線。強力推進問題整改，高標準完成中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改任務。嚴厲打擊破壞森林資源、違規(guī)取水、違法占用耕地、非法挖沙取土盜取砂資源等行為。加快推進水生態(tài)治理，統(tǒng)籌實施“四水同治”，持續(xù)推進城市水系綜合整治、毛李生態(tài)濕地、鄭開同城東部供水等重點項目建設。深入落實“河長制”，常態(tài)化開展“清四亂”，加快推進渦河重點河段治理工程，完成小清河、鐵底河治理任務。實施縣城水系貫通工程，提升生態(tài)補水能力，讓全縣河湖“連起來、活起來、動起來、凈起來、美起來”。

全面推進綠色發(fā)展。加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，有序推進碳達峰碳中和。積極發(fā)展清潔能源，新建充電樁413個。全面推行“林長制”，深入開展“增綠”“一戶一樹”行動，完成國土綠化2200畝，創(chuàng)建省級森林生態(tài)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村30個，爭創(chuàng)省級森林城市。

（七）高質(zhì)量辦好民生實事，提高群眾生活水平

堅持就業(yè)優(yōu)先導向。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5200人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1500人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率達到90%以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1億元以上。高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設，大力開展酸辣粉產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、退役軍人等群體培訓，新增技能人才8500人、高技能人才1500人。

辦好人民滿意教育。構建“德育為先，五育融合”育人體系，堅持“三全育人”機制，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以好學風帶動好家風，以好家風帶動好社風。高標準建設并投用曙光小學，增加城區(qū)小學學位供給。加快開封中醫(yī)藥學校、技工學校、中等職業(yè)學校建設，推動職業(yè)教育發(fā)展。推進城鄉(xiāng)一體化辦學，持續(xù)落實教師交流輪崗制度，縮小城鄉(xiāng)、校際間差距，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。整合教育資源，不斷強師賦能，拿出“真金白銀”重獎優(yōu)秀教師，全面提升教學質(zhì)量。建立領導干部分包學校機制，形成全社會重視、關心、支持教育的強大合力。舉辦第五屆全民運動會、中小學生田徑運動會，完成體育館配套設施建設。

提升全民健康水平。持續(xù)推進縣域醫(yī)共體建設，落實公立醫(yī)院績效考核和綜合改革效果評價，醫(yī)療費用增長幅度控制在9.7%以內(nèi)。深化健康通許建設，完成“兩癌”“兩篩”任務。加快推進衛(wèi)生院門診病房綜合樓、標準化村衛(wèi)生室建設，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力。提高醫(yī)保精細化管理水平，深入推進DRG支付方式改革。大力開展愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)鞏固國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

發(fā)展文化旅游事業(yè)。編制縣域旅游規(guī)劃，打造“千年古縣”IP，承接開封旅游資源。依托特色產(chǎn)業(yè)，開展酸辣粉工業(yè)游學，推進邸閣印象·糧倉文化旅游綜合開發(fā)、長盛菊香園、袁灘東邨生態(tài)園二期等項目建設。做好文化傳承和保護，舉辦非遺集市、民間才藝大賽等活動。加強文物保護，開展第四次全國文物普查工作。推進圖書館改擴建和城市書屋建設，豐富人民群眾精神文化生活。

完善社會保障體系。建立智慧養(yǎng)老服務平臺，提升養(yǎng)老機構服務水平，新增床位1000張，完成特殊困難老年人家庭適老化改造500戶。推進殯葬改革，建好公益性公墓。完善社會救助體系，加強殘疾人福利保障。全面落實優(yōu)待撫恤政策，大力營造擁軍優(yōu)屬氛圍。

各位代表！

為謀劃好2024年度重點民生實事，著力解決好群眾急難愁盼問題，我們多渠道面向社會公眾、人大代表、政協(xié)委員、有關部門進行建議征集。經(jīng)篩選論證，確定了15項候選民生實事，本次會議期間將通過各位代表票決，選定出10項民生實事重點辦理，剩余5項我們也將全力辦好。

（八）高要求筑牢底線紅線，防范化解風險隱患

織密重大風險防范化解網(wǎng)。落實地方政府債務管理規(guī)定，堅決遏制新增政府隱性債務。打擊各類非法金融活動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，完善農(nóng)民工工資監(jiān)控管理體系。開展供銷系統(tǒng)資產(chǎn)專項整治，加快“保交樓”任務掃尾清零。

健全社會治理服務網(wǎng)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，保持嚴打高壓態(tài)勢，快偵快破關乎群眾利益的民生小案。依法打擊網(wǎng)絡謠言，全力凈化網(wǎng)絡環(huán)境。堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入踐行“浦江經(jīng)驗”，完善縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)處化解平臺體系，落實“13710”工作機制，著力提高信訪案件化解率。分類開展“八五”普法，爭創(chuàng)省級公共法律服務示范點，全面增強群眾法治觀念。依法依規(guī)開展“五經(jīng)普”工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。

筑牢社會公共安全網(wǎng)。深入開展重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?，扎實推進“五查一打”專項行動，壓實“三管三必須”和屬地監(jiān)管責任，推動安全生產(chǎn)治理模式由事后處置向事前預防轉(zhuǎn)型。積極推進公共檢驗檢測中心建設，強化食品藥品全鏈條監(jiān)管，守護人民群眾“舌尖上的安全”。健全風險研判、風險預警機制，加強應急救援隊伍建設，完善應急物資儲備保障體系，強化應急實戰(zhàn)演練，提高防災減災救災和突發(fā)公共事件應對能力。推進安全教育全民覆蓋，增強公眾安全意識和自救自護能力。

政府自身建設

習近平總書記指出：“唯有矢志不渝、篤行不怠，方能不負時代、不負人民。”新征程上，我們將不斷錘煉“四心”、涵養(yǎng)“四力”，全力推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設人民滿意的服務型政府。

以忠誠之心永葆政治定力。始終把政治建設擺在首位，全面學習貫徹落實黨的二十大精神，深學細照篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面加強政府系統(tǒng)黨的建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，確保黨的全面領導始終貫穿于政府工作全過程各方面。

以敬畏之心增強法治能力。深入踐行習近平法治思想，加強法治政府建設，完善行政決策程序和政府議事規(guī)則。深化府院聯(lián)動，帶頭遵守契約精神。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強對重點工程項目的跟蹤審計監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，積極推進政務公開。

以斗爭之心淬煉堅韌毅力。堅決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾“四風”樹新風。加強重點領域、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防控，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。嚴厲整治行政不作為、慢作為、亂作為，確保政令暢通、令行禁止。持續(xù)壓減非剛性、非重點、非急需支出，精打細算過“緊日子”，把有限財力用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

以務實之心鍛造干事魄力。堅持實字當頭、干字為先，發(fā)揚釘釘子精神，把工作項目化、項目清單化、清單責任化，發(fā)揚“敢拼才會贏”的精神，不捂著“烏紗帽”為己做事，堅持“利在眾后、責在人前”，爭當勇者無敵的“尖兵”，努力把難辦的事辦成、把該辦的事辦好，以高效率贏得高質(zhì)量、以快節(jié)奏換來快發(fā)展。

各位代表！

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，牢記人民之托，勇?lián)l(fā)展之責，凝聚前行之力，知常明變、守正創(chuàng)新，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設通許實踐出彩篇章！